Судебный участок №127 Аларского района

версия для
слабовидящих
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

п. Кутулик                                                                                                                                                                                 «27» августа 2014 года

         Суд, в составе мирового судьи по 128 судебному участку Аларского района Иркутской области, и.о. мирового судьи по 127 судебному участку Аларского района Иркутской области Раднаева В.А.,  рассмотрев дело № 5-х/2014 об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст. 14.43  КоАП РФ, в отношении
          Орловой Т.В., х года рождения, родившейся в х, гражданки х, х,  работающей продавцом у ИП Ж., проживающей в х, Аларского района Иркутской области,

УСТАНОВИЛ:
Орлова Т.В. 04.08.2014 года в х являясь продавцом магазина «х», принадлежащего индивидуальному предпринимателю Ж., нарушила требования технических регламентов хранения и реализации продукции при следующих обстоятельствах.
В нарушение п. 10 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» периодический медицинский осмотр продавцом Орловой Т.В. пройден не в полном объеме, отсутствуют данные о прохождении лабораторных исследований на серологическое обследование брюшного тифа и мазка из зева и носа на наличие патогенного стафилококка.
В нарушение п.7,12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» не соблюдается условие хранения при реализации рыбной продукции. В холодильной витрине для хранения пресервы и копченной рыбы продукция хранится с нарушением температурного режима ( показания спиртового термометра +12 С), на момент проверки хранилась следующая рыбная продукция:
- семга слабосоленая (брюшки), изготовитель - Иркутская область, п. Мегет, ул.Садовая,130, ООО «Хладагент плюс», завод по переработке рыбы, масса нетто 07 кг., ТУ 9269-136-00472093- 2002 , срок годности при Т от 0 С до минус 8 С- 4 месяца, изготовлено 15.07.14 г. годен до: 15.11.14 г; на остатке 2 шт. по цене 190 руб.;
- сельдь подкопченная в масле, изготовитель ООО «Хладагент плюс», завод по переработке рыбы. Иркутская область, п. Мегет, ул. Садовая, 1ЗО, масса нетто 190 гр., срок годности при Т от 0 С до плюс 5 С- 4 месяца, изготовлено 02.07.2014г., годен до: 02.11.14 г., на остатке 2 шт. по цене 46 руб.;
- горбуша дальневосточная слабосоленая (стейк), изготовитель ООО « Хладагент», завод по переработке рыбы, ТУ 9269-136-00472093-2002 , Иркутская область, п. Мегет, ул. Садовая, 130, масса нетто 0,7 кг, срок годности при Т от 0 С до минус 8 С- 4 месяца, изготовлено 10.06.2014г., годен до 10.10.14г., на остатке 6 шт. по цене 80 руб.;
В нарушение п.13 ст.17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» на момент проверки отсутствует информация о рыбной продукции. Продавец обязан довести информацию до сведения потребителя. В реализации находилась продукция без информации: сельдь т\о 20 кг-45 руб., горбуша 20 кг -152 руб., мойва7 кг- 75 руб., кальмары 4 кг-110 руб., Ответственность за выявленные нарушений несёт продавец магазина    «х»  Орлова Т.В. на основании приказа о назначении на должность № х от х г. и должностной инструкции. Тем самым продавец магазина  «х»  Орлова Т.В.  совершила административное правонарушение, ответственность за которое  предусмотрена  ч.1 ст.14.43   КоАП РФ.
Орлова Т.В. в судебное заседание не явилась, суду представила заявление о том, что просит рассмотреть дело без ее участия, вину в совершении административного правонарушения признает, в связи с чем, судья, реализуя норму ст. 25.1 КоАП РФ, определил о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие Орловой Т.В.
Судом исследованы доказательства, имеющиеся в материалах дела:
- протокол об административном правонарушении № ГР/М-255/14-16-14 от 04.08.2014. в отношении Орловой Т.В., из которого следует, что 21.07.2014 с 09 час.10 мин.до 11 час. 00 мин. в х в магазине «х» по результатам проведенной плановой выездной проверки на основании распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области от 17 июля 2014 года № 00х в отношении  индивидуального предпринимателя Ж., по адресу: х, магазин «х», было обнаружено в нарушение п.10 ст.17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» у продавца Орловой Т.В., № ЛМК 211657, периодический медицинский осмотр пройден не в полном объеме, отсутствуют данные о прохождении лабораторных исследований на серологическое обследование брюшного тифа и мазка из зева и носа на наличие патогенного стафилококка. В нарушение п.7,12 ст.17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» не соблюдается условие хранения при реализации рыбной продукции. В холодильной витрине для хранения пресервы и копченой рыбы продукция хранится с нарушением температурного режима (показания спиртового термометра +12 С), на момент проверки хранилась следующая рыбная продукция :
- семга слабосоленая ( брюшки), изготовитель Иркутская область, п. Мегет, ул. Садовая,130, ООО «Хладагент плюс», завод по переработке рыбы, масса нетто 07 кг., ТУ 9269-136-00472093- 2002 , срок годности при Т от 0 С до минус 8 С- 4 месяца, изготовлено 15.07.14 г. годен до: 15.11.14 г; на остатке 2 шт. по цене 190 руб.;
- сельдь подкопченная в масле, изготовитель ООО «Хладагент плюс», завод по переработке рыбы. Иркутская область, п. Мегет, ул. Садовая, 1ЗО, масса нетто 190 гр, срок годности при Т от 0 С до плюс 5 С- 4 месяца, изготовлено 02.07.2014г., годен до: 02.11.14 г., на остатке 2 шт. по цене 46 руб.;
- горбуша дальневосточная слабосоленая (стейк), изготовитель ООО « Хладагент», завод по переработке рыбы, ТУ 9269-136-00472093-2002 , Иркутская область, п. Мегет, ул. Садовая, 130, масса нетто 0,7 кг, срок годности при Т от 0 С до минус 8 С- 4 месяца, изготовлено 10.06.2014г., годен до :10.10.14г.. на остатке 6 шт. по цене 80 руб.;
В нарушение п.13 ст.17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» на момент проверки отсутствует информация о рыбной продукции. Продавец обязан довести информацию до сведения потребителя. В реализации находилась продукция без информации: сельдь т\о 20 кг-45 руб., горбуша 20 кг -152 руб., мойва7 кг- 75 руб., кальмары 4 кг-110 руб. Ответственность за выявленные нарушений несёт продавец магазина    «х»  Орлова Т.В. на основании приказа о назначении на должность № 1 от 18.04.2004 г. и должностной инструкции. Тем самым продавец магазина  «х»  Орлова Т.В.  совершила административное правонарушение, ответственность за которое  предусмотрена  ч.1 ст.14.43   КоАП РФ.
Орловой Т.В. были разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ. Имеется объяснение Орловой Т.В. о том, что с выявленными нарушением согласна, устранит в установленные сроки, копию протокола Орлова Т.В. получила;
- распоряжение руководителя  Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области от 17 июля 2014 года № 0х о проведении внеплановой выездной проверки в отношении  индивидуального предпринимателя Ж., срок проведения с 21 июля 2014, проверку окончить не позднее 15 августа 2014 года;
- служебная (докладная ) записка № 67 о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении ИП Ж.
- акт проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя № 0х от 04.08.2014 г., из которого следует, что в ходе проведения проверки установлены нарушения продавцом Орловой Т.В. в магазине «х» по адресу:х, п.10 ст.17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - периодический медицинский осмотр  продавцом пройден не в полном объеме. В нарушение п.7,12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» не соблюдается условие хранения при реализации рыбной продукции. В холодильной витрине для хранения пресервы и копченной рыбы продукция хранится с нарушением температурного режима (показания спиртового термометра +12 С). Акт подписан специалистом-экспертом ТО УПРН Д., Орловой Т.В.;
-предписание №22 об отборе проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды от 18.07.2014 г. в соответствии с распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки в отношении  индивидуального предпринимателя Ж.;
-протокол лабораторных испытаний № 938 от 22.07.2014 г., в соответствии с которым рыба горбуша соответствует п.1.1.1 «СанПин 2.3.2.1078-01 Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»;
-протокол лабораторных испытаний № 1350-1057 от 23.07.2014 г., в соответствии с которым фарш лососевый соответствует ТР ТС 029/2012;
-предписание № 001895 от 04.08.2014 г. об устранении нарушений законодательства в области государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов  выявленных нарушений до 18.08.2014 г.;
- приказ №1 от хг. о приеме на работу Орловой Т.В. на должность продавца в магазине «х» ;
- должностная инструкция продавца, согласно п.6 которого продавец должен иметь надлежаще оформленную санитарную книжку, своевременно проходить все необходимые медосмотры и процедуры… ;
- свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ за ОГРН х от хг.;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе ИНН х;
-выписка из ЕГРЮЛ;
- свидетельство о государственной регистрации права на собственность;
-декларация о соответствии мойвы, сельди и горбуши требованиям ГОСТ и СанПин;
-удостоверение качества №1 от 15.03.2014 на рыбу и нерыбные объекты промысла;
-удостоверение качества №4 от 07.07.2014 на рыбу и нерыбные объекты промысла;
-удостоверение качества №7 от 01.04.2014 на рыбу и нерыбные объекты промысла
-удостоверение качества №9 от 01.04.2014 на рыбу и нерыбные объекты промысла
-удостоверение качества №1 от 03.06.2014 на рыбу и нерыбные объекты промысла;
-сертификат соответствия № 1420386 на кальмара;
-приказ № 479 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11.06.2014 «О проведении внеплановых проверок соответствия пищевой продукции из водных биоресурсов»;
Исследовав вышеперечисленные доказательства, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина Орловой Т.В. в совершении инкриминируемого ей деяния установлена и доказана. Суд  квалифицирует ее действия по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ как нарушение продавцом требований технических регламентов к продукции, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
В соответствии с п.10 ст.17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011 г. № 880 работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой(транспортированием) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза.
В соответствии с п.7,12 ст.17 ТР ТС 021/2011«О безопасности пищевой продукции» при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
 В соответствии с п.13 ст.17 ТР ТС 021/2011«О безопасности пищевой продукции» в случае, если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.
Судом установлено, что 21.07.2014. в магазине «х» в  холодильной витрине для хранения пресервы и копченной рыбы был нарушен температурный режим (показания спиртового термометра +12 С), тогда как на момент проверки хранилась следующая рыбная продукция: семга слабосоленая (брюшки)- срок годности при Т от 0 С до минус 8 С- 4 месяца; сельдь подкопченная в масле, срок годности при Т от 0 С до плюс 5 С- 4 месяца; горбуша дальневосточная слабосоленая (стейк),срок годности при Т от 0 С до минус 8 С- 4 месяца; отсутствовала информация о рыбной продукции, у продавца Орловой Т.В. периодический медицинский осмотр пройден не в полном объеме, что свидетельствуют о наличии в действиях Орловой Т.В. признаков административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ Орлова Т.В. не является должностным лицом или частным предпринимателем.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.    
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного  административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи. 
  На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:
Орлову Т.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1  статьи 14.43 КоАП РФ,  и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, который подлежит перечислению по следующим реквизитам:
              Постановление может быть обжаловано в Аларский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 127 Аларского района Иркутской области  в течение 10 суток со дня его получения.

Мировой судья                                                                                                                                                                                      Раднаев В.А.
        
       


опубликовано 01.09.2014 10:37 (МСК)